Regulation 507-1 Farsi

آخرین تجدید نظر: 16   نوامبر  2024

طرزالعمل رسیدگی به شکایات مربوط به تبعیض و آزار و اذیت کارمندان

مکاتب دولتی پرینس ویلیام کانتی (PWCS) هیچ‌گونه تبعیض، زورگویی (قلدری) تبعیض‌آمیز یا آزار و اذیت علیه کارمندان یا متقاضیان استخدام خود را بر اساس نژاد، رنگ، دین، منشأ ملی (از جمله تبار مشترک یا ویژگی‌های قومی)، جنسیت، بارداری، زایمان یا شرایط صحی مرتبط با آن، از جمله شیردهی، سن، وضعیت تأهل، وضعیت سربازی سابق، معلولیت، معلومات ژنتیکی، گرایش جنسی، هویت جنسیتی یا هر مبنای دیگری که طبق قانون ممنوع باشد، تحمل نمی‌کند. این منطقه آموزشی تلاش می‌کند تا تمام شکایات مربوط به تبعیض را به‌سرعت، عادلانه و در پایین‌ترین سطح اداری ممکن، با حداقل درگیری و اخلال در فعالیت مکاتب، حل‌وفصل کند.

هیئت مکاتب پرینس ویلیام کانتی یک طرزالعمل داخلی رسیدگی به شکایات را تصویب کرده است که رسیدگی سریع و عادلانه به شکایاتی را فراهم می‌سازد که در آن ادعا شده است یک کارمند یا متقاضی استخدام در معرض اقدامی قرار گرفته که طبق قوانین فدرال و ایالتی مبارزه با تبعیض و مقررات اجرایی آن‌ها ممنوع است.

1. تعریف تبعیض و آزار و اذیت
   1. تبعیض زمانی رخ می‌دهد که با یک شخص به‌طور منصفانه برخورد نشود، فرصت مساوی با سایر افرادی که در شرایط مشابه قرار دارند به او داده نشود، یا بر اساس نژاد، رنگ، دین، منشأ ملی (از جمله تبار مشترک یا ویژگی‌های قومی)، جنسیت، بارداری، زایمان یا شرایط صحی مرتبط با آن، از جمله شیردهی، سن، وضعیت تأهل، وضعیت سربازی سابق (کهنه سرباز)، معلولیت، معلومات ژنتیکی، گرایش جنسی، هویت جنسیتی یا هر مبنای دیگری که طبق قانون ممنوع باشد، مورد آزار و اذیت قرار گیرد.
   2. آزار و اذیت به رفتار ناخوشایند، توهین‌آمیز و معمولاً تکراری گفته می‌شود که بر اساس نژاد، رنگ، دین، منشأ ملی (از جمله تبار مشترک یا ویژگی‌های قومی)، جنسیت، بارداری، زایمان یا شرایط صحی مرتبط با آن، از جمله شیردهی، سن، وضعیت تأهل، وضعیت سربازی سابق (کهنه سرباز)، معلولیت، معلومات ژنتیکی، گرایش جنسی، هویت جنسیتی یا هر مبنای دیگری که طبق قانون ممنوع باشد، صورت می‌گیرد و هدف یا اثر آن ایجاد اخلال غیرمعقول در عملکرد کاری شخص یا ایجاد محیطی است که یک فرد معقول آن را تهدیدآمیز، خصمانه یا آزاردهنده تلقی کند. محیط کاری خصمانه محیطی است که در آن الگویی از رفتار تبعیض‌آمیز وجود داشته باشد که به اندازه کافی شدید یا گسترده باشد.
      
      این طرزالعمل‌های رسیدگی به شکایات در مورد تبعیض، زورگویی تبعیض‌آمیز یا آزار و اذیت متقاضیان استخدام یا کارمندان که توسط کارمندان یا اشخاص ثالث صورت می‌گیرد، و همچنان در مورد شکایاتی که ادعا می‌شود یک سرپرست به شکایات یک کارمند در مورد محیط تبعیض‌آمیز یا آزاردهنده به‌گونه کافی رسیدگی نکرده است، تطبیق می‌شود. شکایات مربوط به محیط کاری آزاردهنده که بر اساس عضویت در یک گروه مورد حمایت قانون نباشد، باید مطابق طرزالعمل‌های مندرج در مقرره 561-5 PWCS، یعنی «شکایات علیه مسئولان و کارمندان مکاتب در رابطه با رفتار غیر اخلاقی و/یا محیط‌های کاری آزاردهنده»، گزارش و بررسی شوند.
2. تبعیض بر اساس جنسیت و آزار و اذیت مبتنی بر جنسیت
   1. شکایات مربوط به تبعیض بر اساس جنسیت، از جمله محروم شدن از مشارکت، محروم شدن از مزایا، یا قرار گرفتن در معرض تبعیض، از جمله آزار و اذیت مبتنی بر جنسیت، در زمینه استخدام، جذب نیرو، بررسی یا انتخاب برای استخدام، باید جهت بررسی به هماهنگ‌کننده تایتل IX مکاتب دولتی پرینس ویلیام کانتی (PWCS) از طریق آدرس ایمیل [email protected] ارسال شوند. هماهنگ‌کننده تایتل IX تعیین خواهد کرد که آیا رفتار مورد ادعا، طبق تایتل IX اصلاحات آموزشی سال ۱۹۷۲، 20 U.S.C. § 1681(e)، تبعیض بر اساس جنسیت محسوب می‌شود یا خیر.
   2. شکایاتی که توسط هماهنگ‌کننده تایتل IX پذیرفته شده و در آن‌ها ادعا شده است که یک کارمند علیه کارمند دیگری مرتکب تبعیض بر اساس جنسیت شده است، مطابق مقرره 507-3 یعنی «رسیدگی به ادعاهای سوءرفتار علیه کارمندان تحت قوانین تایتل IX»، مورد تحقیق قرار خواهند گرفت. شکایاتی که توسط هماهنگ‌کننده تایتل IX پذیرفته شده و در آن‌ها ادعا شده است که یک دانش‌آموز علیه یک کارمند مرتکب تبعیض بر اساس جنسیت شده است، مطابق مقرره 738-1 یعنی «رسیدگی به ادعاهای سوءرفتار علیه دانش‌آموزان تحت قوانین تایتل IX»، مورد تحقیق قرار خواهند گرفت.
   3. اگر هماهنگ‌کننده تایتل IX به‌طور معقول تشخیص دهد که رفتار مورد ادعا نمی‌تواند طبق قوانین تایتل IX تبعیض بر اساس جنسیت محسوب شود، شکایت دوباره به مسئول ارشد بخش تساوی حقوق یا نماینده تعیین‌شده وی ارجاع خواهد شد تا مشخص شود که آیا شکایت برای تحقیق بر اساس مقرره دیگری مجدداً ارجاع شود یا خیر.
   4. مسئولیت ها و ممنوعیت های مرتبط با تبعیض و آزار مبتنی بر جنسیت
      1. به‌منظور جلوگیری از تضاد منافع و اتهامات جانبداری، روابط صمیمانه میان سرپرستان و کارمندان زیردست که تحت نظارت مستقیم یا سلسله‌مراتب نظارتی آنان قرار دارند، ممنوع است. چنین روابطی مانع عملکرد صحیح امورات مربوط به منطقه آموزشی می شود. در آغاز هرگونه رابطه صمیمانه یا رابطه نظارتی از این نوع، سرپرست مربوطه باید با بخش منابع انسانی تماس بگیرد تا درخواست انتقال کند.
      2. تمام کارمندانی که از تبعیض بر اساس جنسیت، از جمله آزار و اذیت مبتنی بر جنسیت، آگاهی دارند، باید چنین معلوماتی را به هماهنگ‌کننده تایتل IX گزارش دهند. مدیران و سرپرستانی که مرتکب آزار و اذیت جنسی شوند، یا چنین رفتاری را از سوی سایر کارمندان تحمل کنند، یا در اتخاذ اقدامات معقول و مناسب برای اصلاح یک محیط کاری خصمانه کوتاهی کنند، مشمول اقدامات انضباطی خواهند شد.
3. طرزالعمل شکایت
   
   تمام کارمندان و متقاضیان استخدام مکلف‌اند هرگونه تبعیض، زورگویی تبعیض‌آمیز یا آزار و اذیت را فوراً گزارش دهند تا شکایت به‌سرعت مورد تحقیق و رسیدگی قرار گیرد.
   
   هرگونه اقدام تلافی‌جویانه علیه شاکی به دلیل ثبت شکایت، یا علیه هر شخصی که در تحقیق تحت این مقرره شرکت می‌کند، اکیداً ممنوع است.
   
   برای تحقیق هرگونه شکایت مربوط به تبعیض یا آزار و اذیت که بر اساس این مقرره مطرح می‌شود، از روند زیر استفاده خواهد شد:
   1. شکایات علیه کارمندان، دانش آموزان و اشخاص ثالث
      1. گزارش های ارائه شده توسط شاکی
         1. فردی که مورد تبعیض، زورگویی تبعیض‌آمیز یا آزار و اذیت قرار گرفته است، که «شاکی» نامیده می‌شود، می‌تواند شکایت خود را نزد متخصص شکایات در بخش تنوع، برابری، شمول و رعایت مقررات (DEIC) مکاتب دولتی پرینس ویلیام کانتی (PWCS)، از طریق تحویل حضوری، پُست ایالات متحده یا ایمیل [email protected] ثبت کند. شاکی همچنان می‌تواند با متخصص شکایات تماس گرفته و شکایت خود را به‌صورت شفاهی گزارش دهد، اما ممکن است از وی خواسته شود که شکایت را به‌صورت کتبی تأیید کند. استفاده از پیوست I این مقرره، «رهنمودها برای کارمندان یا متقاضیان استخدام جهت ثبت شکایت تبعیض یا آزار و اذیت نزد مکاتب دولتی پرینس ویلیام کانتی»، قویاً توصیه می‌شود، هرچند الزامی نیست، و می‌توان آن را از متخصص شکایات دریافت کرد. تمام فورم‌های تکمیل‌شده باید به بخش تنوع، برابری، شمول و شکایات ارسال شوند.
      2. گزارش های ارائه شده توسط سرپرست یا کارمند دیگر
         1. تمام کارمندان مکاتب دولتی پرینس ویلیام کانتی (PWCS) مکلف‌اند هرگونه تبعیض، زورگویی تبعیض‌آمیز یا آزار و اذیتِ شناخته‌شده یا مشکوک را گزارش دهند. کارمندانی که از چنین تبعیض، زورگویی یا آزار و اذیتی آگاهی دارند، باید این سوءرفتار را از طریق تلفن، یا به صورت حضوری، یا از طریق پُست ایالات متحده یا ایمیل به متخصص شکایات گزارش دهند. کارمندانی که مشخص شود در گزارش این سوءرفتار کوتاهی کرده‌اند، مشمول اقدامات انضباطی خواهند شد. کارمندانی که از تبعیض یا آزار و اذیت آگاهی دارند، اما خود مورد آن قرار نگرفته‌اند، برای مقاصد تحقیق «شاکی» محسوب نخواهند شد.
      3. شخصی که شکایت علیه او مطرح شده است، که «احضار شونده یا متهم» نامیده می‌شود، در زمانی که در جریان تحقیق مناسب تشخیص داده شود، از شکایت مطرح‌شده علیه خود مطلع خواهد شد و فرصت پاسخ‌گویی به ادعاها برای او فراهم خواهد شد. احضار شوندگاه (متهمان) از حقوقی که در مقرره 506-3، یعنی «حقوق کارمندان»، پیش‌بینی شده است، برخوردار خواهند بود. وکلای حقوقی تنها با تأیید مسئول ارشد بخش تساوی حقوق اجازه خواهند داشت در چنین جلساتی حضور یابند.
      4. مسئول ارشد بخش تساوی حقوق یا نماینده تعیین‌شده وی، یک بازپرس را برای بررسی شکایت تعیین خواهد کرد. معلومات به‌دست‌آمده از تحقیق محرمانه نگه داشته خواهد شد، مگر در حدی که افشای آن برای انجام تحقیقات کامل و عادلانه، یا فراهم کردن فرصت پاسخ‌گویی برای متهم، یا اتخاذ اقدامات اصلاحی، یا پاسخ به استعلام دولتی یا حقوقی، یا در موارد دیگری که قانون ایجاب می‌کند، ضروری باشد. منطقه آموزشی نمی‌تواند محرمانه ماندن هویت هیچ شاهد یا شاکی را تضمین کند.
      5. بازپرس، یافته‌های کتبی و توصیه‌ها و ارزیابی‌های مربوط به اعتبار اظهارات و هرگونه معلومات مرتبط دیگر را به مسئول ارشد بخش تساوی حقوق ارسال خواهد کرد. مسئول ارشد تساوی حقوق با استفاده از معیار «غلبه شواهد» تعیین خواهد کرد که آیا شکایت بی‌اساس است یا وارد. اگر شکایت “وارد” تشخیص داده شود، رئیس یا معاون سرپرست بخش مربوطه (معاون رئیس آموزش و پرورش منطقه در بخش مربوطه) تعیین خواهد کرد که در صورت لزوم، چه اقدامات انضباطی و یا اصلاحی مناسب است.
      6. از کارمندان انتظار می‌رود که در ارائه حقایق مرتبط با هرگونه تحقیق، همکاری کرده و صادق باشند. ارائه معلومات دروغین یا گمراه‌کننده، از جمله حذف عمدی معلومات مرتبط، یا عدم همکاری، می‌تواند دلیلی برای اقدامات انضباطی، از جمله اخراج از وظیفه، باشد.
      7. بخش تنوع، برابری، شمول و شکایات (DEIC) تصمیم نهایی را به صورت کتبی به شاکی و متهم ارائه خواهد کرد. بخش DEIC یک نسخه از سوابق تحقیقات را نگهداری خواهد کرد.
   2. رد یا ارجاع مجدد شکایات
      1. شکایات ممکن است رد شوند یا برای تحقیق بر اساس مقرره دیگری مجدداً ارجاع گردند، اگر در آن‌ها سوءرفتاری که طبق این مقرره ممنوع است ادعا نشده باشد؛ یعنی، تبعیض، زورگویی یا آزار و اذیت بر اساس عضویت در یک گروه مورد حمایت قانون ادعا نشده باشد، یا معلومات کافی برای PWCS جهت پیشبرد تحقیق ارائه نشده باشد، یا مشخص شود که شکایت ماهیت بی‌اساس و غیرجدی دارد.
      2. شکایاتی که علیه حسابرس داخلی، یعنی آمبودزمان (Ombudsman) یا سرپرست عمومی معارف (رئیس آموزش و پرورش منطقه) ثبت می‌شوند، باید فوراً به مشاور حقوقی منطقه آموزشی ارجاع شده و برای رسیدگی بیشتر به هیئت مدیره ارائه شوند. شکایاتی که علیه مشاور حقوقی منطقه آموزشی ثبت می‌شوند، باید به سرپرست عمومی معارف ( رئیس آموزش و پرورش منطقه) ارجاع شوند. سرپرست عمومیمعارف، هیئت مدیره را مطلع ساخته و موضوع را برای تحقیق به مشاور حقوقی خارج از سیستم اداری منطقه آموزشی ارجاع خواهد داد. شکایاتی که علیه هر یک از وکلای استخدام‌شده در دفتر مشاور حقوقی منطقه، به‌استثنای خود مشاور حقوقی منطقه، ثبت می‌شوند، باید به مشاور حقوقی منطقه ارجاع شده و برای تحقیق به مشاور حقوقی خارج از سیستم اداری منطقه آموزشی سپرده شوند.
   شکایات همچنین می توانند به هر یک از این دو نهاد که در زیر فهرست شده اند، ارجاع داده شوند:
   
   U.S. Equal Employment Opportunity Commission
   Washington Field Office
   1801 L St. NW, Suite 100
   Washington, DC 20507
   
   Office for Civil Rights
   D.C. Enforcement Office
   U.S. Department of Education
   1100 Pennsylvania Ave. NW
   Room 316
   PO Box 14620
   Washington, DC 20044-4620

مدیر ارشد تساوی حقوق (یا نماینده وی) مسئول اجرا و نظارت بر این مقرره می باشد.

این مقرره و هر پالیسی مرتبط با آن حداقل هر پنج سال یک‌بار مورد بازبینی قرار می گیرد و در صورت نیاز اصلاح خواهد شد. 

پیوست I مقرره 507-1 (PDF)