اللائحة 3-738 - حل النزاعات المتعلقة باتهام الطلاب بالتمييز أو التحرش

آخر تحديث: 26 نوفمبر 2024

الطلاب

اللائـحــة رقم 738-3

حل النزاعات المتعلقة باتهام الطلاب بالتمييز أو التحرش

1. الهـدف
   
   إن إدارة مدارس برينس ويليام العامة لا تميّز بين الأفراد المؤهلين في في برامجها أو خدماتها أو أنشطتها التعليمية على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الأصل (بما في ذلك الأصل المشترك أو الخصائص العرقية) أو الجنس أو الهوية الجنسية أو الميل الجنسي أو الحمل أو الولادة أو الظروف الصحية -بما في ذلك الإرضاع- أو العمر أو الوضع العائلي أو المحاربين القدامى أو الإعاقة أو المعلومات الوراثية أو أية أسس أخرى يحظرها القانون. كما إن سياسة مجلس إدارة المدارس الرقم 738 وعنوانها “عدم التمييز والتحرش بالطلاب" تحظر التمييز أو التحرش بأي شكل من قبل أي موظف أو طالب أو طرف ثالث يخضع لسلطة مدارس برينس ويليام العامة، وتحمي طلاب مدارس برينس ويليام العامة وموظفيها من التمييز أو التحرش في أي برنامج أو نشاط تعليمي تديره مدارس برينس ويليام.
   
   ولضمان توفير بيئة مدرسية خالية من التمييز والتحرش، فسوف تتخذ الإدارة المدرسية التدابير اللازمة لمنع التحرش والتمييز. علاوةً على ذلك، فمن مقاصد الإدارة العامة للمدارس أن تنظر في جميع الاتهامات بإساءة السلوك بكل إنصاف وبدءاً من المستوى الأول من الجهات الإدارية. بناءً على ذلك، تبين هذه اللائحة كافة الإجراءات اللازمة للتعامل مع الاتهامات الموجهة إلى الطلاب بالتمييز أو بالتحرش التمييزي بشكل فوري ومنصف (باستثناء ما يتعلق بالبند التاسع للتحرش الجنسي المفصل في اللائحة رقم 738-1 - حل النزاعات المتعلقة باتهام الطلاب بإساءة السلوك الجنسي).
2. تعريفات
   1. يكون التمييز عندما تتم معاملة فرد أو مجموعة أفراد بطريقة مختلفة أو لا ينظر إليهم بشكل منصف أو لا يمنحون نفس الفرص الممنوحة للآخرين وذلك بسبب العرق أو اللون أو الدين أو الأصل (بما في ذلك الأصل المشترك أو الخصائص العرقية) أو الجنس أو الطبيعة الجنسية أو الميل الجنسي أو الحمل أو الولادة أو الظروف الصحية -بما في ذلك الإرضاع- أو العمر أو الوضع العائلي أو المحاربين القدامى أو الإعاقة أو المعلومات الوراثية أو أية أسس أخرى يحظرها القانون.
   2. التحرش يشير إلى القيام بأي سلوك غير مرغوب فيه على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي (بما في ذلك الأصل المشترك أو الخصائص العرقية) أو العمر أو الحالة الاجتماعية أو الحالة العسكرية أو الإعاقة أو المعلومات الوراثية أو أي خاصية أخرى محمية بموجب قانون الولاية أو القانون الفيدرالي. لغرض هذه اللائحة، التحرش التمييزي لا يشتمل على البند التاسع للتحرش الجنسي المفصل في اللائحة رقم 1-738 - حل النزاعات المتعلقة باتهام الطلاب بإساءة السلوك الجنسي. “
      1. التحرش التمييزي يزدرئ أو يرهب أو يؤذي فرداً أو مجموعة من الأفراد مسبباً لهم القلق أو الخوف وينشئ من حولهم بيئة من الترهيب و/أو العداء و/أو العنف. توجد بيئة معادية عندما يكون سوء السلوك أو التحرش مسيئًا بشكل شخصي وموضوعي وشديدا أو مستمرا أو منتشرا بما فيه الكفاية بحيث يتداخل مع تعليم الطالب أو يحد من قدرة الطالب على المشاركة في البرنامج التعليمي لمدارس برينس ويليام العامة أو الاستفادة منه.
      2. وقد يتم التعبير عن التحرش التمييزي بعدة أساليب، بما في ذلك الأفعال الجسدية أو المنطوقات الشفهية أو وسائل التواصل غير الشفهي أو الالكترونية أو المكتوبة.
      3. وقد يستهدف التحرش التمييزي الفرد حتى وإن لم ينطوِ عملياً على أية سمة من السمات التي يقوم عليها التحرش (طالما أن التحرش قائم على الاعتقاد بأن الفرد المستهدف يمتلك مثل هذه الخصائص).
   3. يشكل سوء المعاملة أو سلوك المضايقة تمييزا أو تحرّشاً إذا كانت إساءة المعاملة أو سلوك التحرش يستند إلى انتماء الفرد لفئة محمية بموجب قانون الولاية أو القانون الفيدرالي
3. الإبلاغ عن إساءة سلوك ذات طبيعة تمييز أو تحرش تمييزي إلى الموظفين المسؤولين في مدارس برينس ويليام
   1. تقع على جميع أفراد المجتمع المحلي للمدرسة مسؤولية الإبلاغ عن أية إساءة سلوك يشك بأنها متعلقة بالتمييز أو بالتحرش التمييزي إلى المسؤولين في المدرسة. كما ان مدارس برينس ويليام العامة تشجع جميع الطلاب وتلزم جميع الموظفين بالإبلاغ فوراً عن أية إساءة سلوك وفقاً للطريقة المبينة أدناه.
      1. يجب على الطالب أو ولي أمر الطالب أو الوصي عليه الإبلاغ فورا عن إساءة السلوك هذه إلى أحد المسؤولين الإداريين في المدرسة (مدير المدرسة أو مساعد المدير أو متدرب إداري) أو إلى مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب في مدارس برينس ويليام العامة. يجب الإبلاغ عن إساءة السلوك قيد الادعاء في أسرع وقت ممكن وخلال مدة أقصاها 60 يوماً تقويمياً من حدوثها. ورغم أنه سيتم التحقيق في مثل هذه الادعاءات حالما يبلغ عنها، إلا أن عدم الإبلاغ عن التمييز أو المضايقة في الوقت المناسب قد يؤخر أو يعيق التحقيق الفوري في هذا السلوك وفي الوصول إلى تسوية.
      2. وأي موظف في مدارس برينس ويليام العامة يتلقى بلاغاً يحمل ادعاء بإساءة سلوك، أو يرصد إساءة سلوك بحق طالب، أو يتعرض لإساءة السلوك الجنسي من قبل طالب أو أكثر، يتعين عليه أن يبلغ على الفور وخلال فترة لا تزيد عن 24 ساعة من وقوع الحادثة مدير المدرسة أو نائب المدير أو إلى المشرف على الموظف في حال كان لا يعمل في مبنى المدرسة.
      3. يجب على أي مسؤول مدرسي يتلقى بلاغاً عن إساءة سلوك أن يبلغ بدوره عن تلك الادعاءات إلى مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب.
   2. وقد يكون البلاغ الأولي المشار إليه في البندين الفرعيين A(1) أو A(2) المبينين أعلاه شفهياً أو خطياً.
   3. وحيث أنه يتم التحقيق في جميع مزاعم التمييز والتحرش المبلغ عنها، فيحق لمقدم الشكوى إضفاء الطابع الرسمي على الشكوى عن طريق تقديم المرفق الأول لهذه اللائحة، وهو نموذج الشكوى من التمييز أو التحرش، إلى مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب التابع لقسم التعددية والمساواة والاحتواء والامتثال (DEIC).
   4. وإذا اشتملت بلاغات إساءة السلوك الجنسي على ادعاءات بالتمييز أو التحرش وتندرج أيضاً تحت البند التاسع للتحرش الجنسي، فيجري التحقيق في الادعاءات المتعلقة بالبند التاسع للتحرش الجنسي وحلها وفقاً للإجراءات المفصلة في اللائحة رقم 1-738 بعنوان "حل النزاعات المتعلقة باتهام الطلاب بإساءة السلوك الجنسي".
4. الرد والتحقيق في مزاعم التمييز أو التحرش
   1. إذا كانت إساءة السلوك قيد الادعاء -في حال مصداقيتها- تندرج تحت التمييز أو التحرش التمييزي:
      1. يجب على المسؤول الإداري في المدرسة تقديم إشعار بذلك إلى مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب في غضون ثلاثة أيام عمل. إذا كان التمييز أو التحرش قيد الادعاء قائما على الإعاقة، فيجب على مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب أيضا إخطار المشرف العام المساعد للتعليم الخاص.
      2. إذا كان المدَّعَى عليه موظفاً في مدارس برينس ويليام العامة أو طرفاً ثالثاً تحت سلطة مدارس برينس ويليام العامة، يقوم مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب فوراً بإشعار كبير مسؤولي الموارد البشرية وأي مشرف عام مساعد له صلة. وتجري التسوية لهذه الادعاءات وفقا للإجراءات المنصوص عليها في اللائحة 507-1 بعنوان "إجراءات دعاوى التمييز والتحرش ضد الموظفين".
   2. إذا قرر مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب أن سوء السلوك المزعوم، حتى لو كان صحيحا، لن يشكل تمييزا أو تحرشاً، فيجب على مدير المدرسة تقديم إشعار بذلك إلى مقدم الشكوى. عندئذٍ يشرع مدير المدرسة بالتحقيق في إساءة السلوك قيد الادعاء وفقاً للإجراءات التأديبية المفصلة في وثيقة قواعد السلوك الخاصة بمدارس برينس وليام العامة إذا كان ذلك متاحاً.
   3. عادة ما يتم التحقيق في إساءة السلوك قيد الادعاء والتي -إذا ثبتت صحتها يمكن أن تشكل تمييزا أو تحرشاً- من قبل مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب.
      1. عند استلام الشكوى، يجب على مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب تعيين محقق لإجراء التحقيق أو الإشراف عليه أو المساعدة فيه.
      2. تجري تسوية الشكوى خلال عادةً خلال 60 أيام عمل، ما لم يقم مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب بتأجيل الإجراءات بشكل مؤقت وفق ما يرونه ملائماً أو تمديد الفترة الزمنية لسبب المقنع -على سبيل المثال لا الحصر- غياب أو عدم تواجد أحد الشهود أو أحد أطراف الشكوى الرسمية أو إنفاذ القانون بشكل متزامن أو أحد أنشطة مكتب خدمات حماية الأطفال أو الحاجة إلى مساعدة في اللغة أو تسهيلات لإعاقة محددة أو أية ظروف أخرى تؤثر على سير عمليات مدارس برينس ويليام العامة فيما يتعلق بهذا الإجراء. في حالة تعذر الوصول إلى تسوية أو حل للشكوى في غضون 60 يوم عمل، فيجب إخطار الطرف المشتكي والمدَّعى عليه بالتأخير والأسباب والتاريخ المتوقع أن تتم فيه تسوية الشكوى.
5. إجراءات التحقيق في التمييز أو التحرش المحتمل
   1. يجري إعلام الشخص المدعى عليه بالتهم الموجهة ضده ويعطى فرصة للرد.
   2. تشتمل التحقيقات على مقابلة شخصية أو أكثر مع مقدم الشكوى و المدَّعَى عليه والشهود وأية أطراف لديها معلومات ذات صلة. وتشتمل التحقيقات على مراجعة أية سجلات أو معلومات أو مواد تعتبر ذات صلة، بما في ذلك -على سبيل المثال لا الحصر- مقاطع فيديو وصور فوتوغرافية و رسائل بريد الكتروني ورسائل نصية ومراسلات التواصل الاجتماعي مما له صلة بالادّعاءات التي في الشكوى.
   3. عند الانتهاء من التحقيق الذي تم إجراؤه أو الإشراف عليه من قبل محقق من مكتب الامتثال ودعم الطلاب، يجب على المحقق إرسال تقرير استقصائي على الفور إلى المشرف على مكتب الامتثال ودعم الطلاب بما يلي:
      1. يلخص الأدلة بشكل عادل؛
      2. يحتوي على نتائج مجريات الواقعة بناء على الأدلة التي تم جمعها؛
      3. وفيما يتعلق بكل ادعاء، فإنه يعكس استنتاج (استنتاجات) المحقق بشأن ما إذا كان التمييز أو التحرش قد ثبت، والأسباب أو الأساس المنطقي لكل استنتاج (استنتاجات) من هذا القبيل.
6. التسوية في التمييز أو التحرش قيد الادعاء
   1. يقدم مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب خلال ثلاثة أيام عمل من استلام تقرير التحقيق إشعاراً خطياً إلى جميع الأطراف يوضح إذا ما تم بالفعل مخالفة سياسات أو لوائح مجلس إدارة المدارس وإذا ما تم أو سيتم اتخاذ إجراء تصحيحي. يتم إخطار المدَّعى عليه بأنه يحظر الانتقام من مقدم الشكوى أو أي فرد آخر يبلغ أو يشارك في التحقيق في الشكوى. يجب تقديم إشعار إلى مقدم الشكوى تفيد بقيامه بالإبلاغ الفوري إلى مدير المدرسة عن أي تكرار للسلوك أو أية أفعال انتقامية.
7. 
   
   الإجراءات التصحيحية بعد اكتشاف سلو ك التمييز أو التحرش، تتخذ مدارس برينس ويليام العامة الإجراءات التصحيحية المناسبة للقضاء على السلوك التمييزي ومنع تكراره ومعالجة آثاره على مقدم الشكوى وأي أفراد آخرين متضررين. قد يشمل الإجراء التصحيحي ما يلي حسب الاقتضاء:
   • خطط التدخل بحق المدَّعَى عليه، مثل إخطار الوالدين أو المشرف أو التأديب أو الاستشارة أو التدريب.
   • خطط التدخل بحق مقدم الشكوى إذا كان ذلك ممكنا، مثل الاستشارة والدعم الأكاديمي والمعلومات المتعلقة بكيفية الإبلاغ عن المزيد من حوادث التمييز أو الانتقام.
   • الفصل بين المشتكي والمدعى عليه، شريطة أن الفصل لا يعاقب المشتكي.
   • متابعة الاستفسارات مع صاحب الشكوى والشهود للتأكد من توقف السلوك التمييزي وعدم تعرضهم لأي فعل انتقامي.
   • التدريب أو التدخلات الأخرى لمجتمع المدرسة واسع النطاق بهدف ضمان فهم الطلاب والموظفين وأولياء الأمور لمختلف أنواع السلوك التي تشكل تمييزا وتحرشاً، وفهمهم أن مدارس برينس ويليام العامة لا تتسامح مع مثل هذا السلوك؛ وللإلمام بإجراءات الإبلاغ عن التمييز والتحرش.
8. الإجراء التأديبي ردا على شكوى مبرَّرَة
   1. يتم اتخاذ إجراءٍ تأديبي بالإضافة إلى الإجراءات العلاجية عندما يتقرر أن المدعى عليه متورط في التمييز أو التحرش. ويهدف هذا الإجراء إلى الحدّ من السلوك التمييزي و/أو منع تكراره ومعالجة آثاره على مقدم الشكوى وعلى أي أفراد متضررين آخرين و/أو استعادة أو الحفاظ على وصول مقدم الشكوى إلى البرامج والأنشطة التعليمية لمدارس برينس ويليام العامة و/أو تصحيح البيئة العدائية.
   2. عندما يوصي مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب مدير المدرسة باتخاذ إجراءات تأديبية بحق المدعى عليه، يجب على المدير إرسال توصيته باتخاذ إجراء تأديبي إلى المشرف العام المساعد للمرحلة الدراسية. يتم إشعار المدعى عليه خطياً خلال عشرة أيام دراسية من استلام المشرف العام المساعد للمرحلة الدراسية تلك التوصية سواءً كان المشرف العام المساعد للمرحلة الدراسية يدعم توصية المدير و/أو يوصي بإجراء تأديبي إضافي أو مختلف.
      1. ويتم اتخاذ أي إجراء تأديبي بالاستناد إلى الإجراءات التأديبية المنصوص عليها بحق الطلاب وبالاستناد إلى وثيقة قواعد السلوك، والتي تتراوح بين التوبيخ والإرشاد الطلابي إلى الإيقاف أو إعادة الإلحاق في المدرسة أو الطرد، وذلك بناءً على خطورة إساءة السلوك.
      2. يستطيع المدَّعَى عليه أن يستأنف على الإجراء التأديبي بالطريقة الملائمة ووفقاً للوائح التأديب المطبقة بحق الطالب.
9. أحكام متنوعة
   1. السرية: يتم حفظ أية معلومات ذات صلة بأي تقرير و/أو أية شكوى خطية و/أو تحقيق سرية إلى أقصى حد ممكن إلا ما كان ضرورياً لإتمام تحقيق كامل وعادل أو مما يسمح للمدَّعَى عليه أن يدافع عن نفسه أو يسمح بتطبيق حلول الوساطة و/أو الإجراء التصحيحي و/أو الاستجابة لمذكرة إحضار أو لأمر المحكمة أو للتحقيق الحكومي أو للدفاع عن مدارس برينس ويليام العامة أو عن موظفيها في أية إجراءات قانونية أو أي شكوى تتبع الإجراءات التي تؤول فيها إلى شكوى.
      
      عندما يبلغ المشتكي مدارس برينس ويليام العامة عن دعوى بإساءة سلوك تفضي إلى التمييز أو التحرش التمييزي لكنه يطلب السرية، فقد يحد هذا الطلب من إمكانيات التحقيق واتخاذ الإجراء التصحيحي اللازم. وإذا طلب المشتكي من مدارس برينس ويليام العامة عدم إجراء التحقيق في إساءة السلوك، فعندئذٍ تقرر مدارس برينس ويليام العامة إذا كان بالإمكان أخذ الطلب في الاعتبار استناداً إلى القوانين السارية. في مثل هذه الحالات تقرر مدارس برينس ويليام العامة إذا ما لزم مباشرة التحقيق أو الإبلاغ امتثالاً للقوانين أو كلاهما.
   2. التصريحات الكاذبة محظورة: أي طالب أو موظف في مدارس برينس ويليام العامة يقدم شكوى خطية أو بلاغاً كاذباً عن سابق معرفة أو يقدم تصريحاً زائفاً عن عمدٍ يكون عرضةً للتأديب بموجب وثيقة قواعد السلوك الخاصة بمدارس برينس ويليام أو بموجب اللائحة رقم 503-1 "معايير السلوك المهني لجميع الموظفين" و اللائحة رقم 572-1 "الإجراءات التأديبية".
   3. الانتقام و/أو التدخل محظور: إن مدارس برينس ويليام تحظر بشكل صارم أي انتقام من الفرد الذي قام بالإبلاغ عن التمييز أو التحرش التمييزي قيد الادعاء أو ممن ساعد أو شارك أو رفض المشاركة في التحقيق بالتمييز أو التحرش التمييزي. ولا يحق للطلاب والموظفين التدخل في أو منع التحقيق ولا التأثير أو محاولة التأثير على إفادة أي شاهد من الشهود. يجري التعامل مع أي شكوى يرتكبها أي طالب أو موظف في مدارس برينس ويليام العامة بموجب وثيقة قواعد السلوك الخاصة بمدارس برينس ويليام أو بموجب اللائحة رقم 503-1 "معايير السلوك المهني لجميع الموظفين" واللائحة رقم 572-1 "الإجراءات التأديبية".
10. الإشعار و الإجراءات الوقائية
    1. يتم إخطار الطلاب وأولياء الأمور بانتظام على موقع مدارس برينس ويليام العامة والصفحة الرئيسية لكل موقع مدرسة، وكذلك في "وثيقة قواعد السلوك" الخاصة بمدارس برينس ويليام العامة، وإبلاغهم من خلال السياسة 738 "عدم التمييز والتحرش بالطلاب" وهذه اللائحة (التي يمكن الوصول إليها على موقع مدارس برينس ويليام العامة pwcs.edu) بأنه لن يتم التسامح مع سلوكيات التمييز والتحرش، وكذلك عن كيفية الإبلاغ عن التمييز والتحرش وإجراءات التحقيق في هذه البلاغات، وعواقب أي تحقيق قائم.
    2. يستخدم إداريو المدارس ما يرونه مناسباً من وسائل لإشعار جميع الطلاب والموظفين بأحكام مجلس إدارة المدارس حول حظر التمييز والتحرش التمييزي وأنواع السلوكيات التي تشكل تمييزاً والإجراءات المتبعة لرفع الادعاءات المتعلقة بالتمييز والتحرش التمييزي.
    3. ومن أجل مؤازرة مدارس برينس ويليام العامة في جهودها في رصد وحظر والتعامل مع التمييز والتحرش التمييزي في مدارس برينس ويليام، فإن مكتب الامتثال للقوانين ودعم الطلاب يحتفظ بسجل يضم كافة البلاغات حول إساءة السلوك التي -في حال مصداقيتها- تشكل تمييزاً وتحرشاً تمييزياً.
11. مسرد المصطلحات
    1. "يوم العمل" يشير إلى أي يوم تكون فيه المكاتب الإدارية في مدارس برينس ويليام العامة مفتوحة.
    2. "اليوم التقويمي" يشير إلى أي يوم مشمول في فترو زمنية لكن لا يشتمل على اليوم الذي وقعت فيه الحادثة أو اتخذ فيه الإجراء والذي يفترض أن تبدأ الفترة الزمنية بهما.
    3. "مقدم الشكوى" يشير إلى الطالب (أو مجموعة الطلاب) أو الموظف في مدارس برينس ويليام العامة (أو مجموعة الموظفين في مدارس برينس ويليام) الذي يدّعي أنه ضحية لإساءة سلوك قام بها المدَّعَى عليه وتفضي إلى التمييز أو التحرش التمييزي. ولأهداف تتعلق بتوثيق أو سحب الشكاوي أو الاستئنافات واستلام الإشعارات المنصوص عليها في هذه اللائحة، يتعين على مقدم الشكوى أن يضيف ولي أمر الطالب الذي عمره أقل من 18 عاماً، ما لم يكن الطالب بالغاً متحرراً.
    4. "ولي الأمر" يشير إلى أي والد أو وصي أو كفيل قانوني أو أي فرد آخر يحمل مسؤولية كفالة الطالب وتدبير شؤونه.
    5. "المدَّعَى عليه" يشير إلى الطالب (أو مجموعة الطلاب) أو الموظف (أو مجموعة الموظفين في مدارس برينس ويليام) أو الطرف الثالث تحت إدارة مدارس برينس ويليام العامة والذي تم الإبلاغ عن تورطه في إساءة سلوك تفضي إلى التمييز أو التحرش التمييزي. ولأهداف تتعلق برفع الاستئنافات واستلام الإشعارات المنصوص عليها في هذه اللائحة، يتعين على المدَّعَى عليه أن يضيف ولي أمر الطالب الذي عمره أقل من 18 عاماً ما لم يكن الطالب بالغاً متحرراً.

الرئيس التنفيذي للمساواة (أو من ينوب عنه) مسؤول عن تنفيذ هذه اللائحة ومراقبتها.

تتم مراجعة هذه اللائحة والسياسة المرتبطة بها كل خمس سنوات على الأقل وتنقح عندما تقتضي الضرورة.

المرفـق 1