Libro: Normativas y reglamentos
Sección: 100 - Gestión y funcionamiento de la Junta Escolar
Título: Normativa - Participación ciudadana
Código: 134
Estado: Activo
Aprobado: 23 de septiembre de 1998
Revisado por última vez: 5 de diciembre de 2023
Fechas anteriores de revisión: 12 de diciembre de 2018; 27 de enero de 2021; 15 de septiembre de 2021


Gestión y funcionamiento de la Junta Escolar

Normativa 134

Participación ciudadana

La Junta Escolar del condado de Prince William recibe con agrado las comunicaciones de la comunidad del condado de Prince William sobre los temas actuales de interés público directamente relacionados con el funcionamiento o normativas de la división escolar (PWCS). La Junta Escolar alienta a los residentes del condado de Prince William a enviar comunicaciones escritas, grabadas en video o electrónicas a los miembros de la Junta Escolar, a presentar sus comentarios a través del sitio web de la junta Escolar, participar en las reuniones de la Junta Escolar, asambleas públicas, audiencias o ver las reuniones públicas televisadas, y a participar en el espacio de comentarios de los ciudadanos durante las reuniones y las audiencias públicas de la Junta Escolar.

  1. Procedimientos para las comunicaciones de los ciudadanos con la Junta Escolar

    Los residentes del condado de Prince William, los empleados de las Escuelas Públicas del Condado de Prince William (PWCS), los padres/tutores, los estudiantes y los propietarios o empleados de empresas u otras organizaciones con una dirección postal en el condado de Prince William pueden presentar sus puntos de vista sobre cuestiones de interés público que se relacionan directamente con las operaciones o normativas de PWCS, ya sea mediante la presentación de comentarios escritos, grabados en video o electrónicos a los miembros de la Junta Escolar, o dirigiéndose a la Junta durante los períodos de tiempo designados para las aportaciones de los ciudadanos en las reuniones regulares de la Junta Escolar o durante las audiencias públicas o asambleas. Estas oportunidades para que la comunidad exprese sus opiniones, no requieren que los miembros de la Junta o el superintendente de la división escolar (superintendente) conversen o respondan a los puntos de vista del orador ni tomen acciones sobre una solicitud o propuesta.
  2. Comunicaciones escritas grabadas en video o electrónicas a la Junta Escolar

    La Junta Escolar del Condado de Prince William da la bienvenida y recomienda las comunicaciones por parte de los ciudadanos de la comunidad del condado de Prince William, sobre temas de importancia general para el funcionamiento de la división escolar. Los comentarios por escrito se pueden presentar a la Junta en cualquier momento, enviando por correo postal dichos materiales a la oficina de la Junta Escolar, P.O. Box 389, Manassas, Virginia 20108, o por entrega en Edward L. Kelly Leadership Center, 14715 Bristow Road, Manassas, Virginia 20112.

    Las comunicaciones electrónicas pueden dirigirse a toda la Junta mediante PWCSclerk@pwcs.edu, o a cada miembro de la Junta Escolar a su direcciones de correo electrónico que figuran en el sitio web de la Junta Escolar en https://www.pwcs.edu. Se anima a los ciudadanos a dar su opinión a la Junta Escolar sobre asuntos relacionados con la división escolar a través del Formulario de comentarios públicos de los ciudadanos disponible en el sitio web de la Junta Escolar https://www.pwcs.edu. Además, las comunicaciones grabadas en vídeo son bienvenidas y pueden ser presentadas a la Junta Escolar, a través de los procedimientos establecidos por la oficina administrativa de la Junta Escolar y publicadas en el sitio web de la Junta Escolar.
  3. Procedimientos para dirigirse a la Junta Escolar del Condado de Prince William durante el espacio de comentarios de los ciudadanos o en audiencias públicas u otros foros

    Una parte de todas las reuniones regulares de la Junta Escolar se reserva bajo el período de comentarios de los ciudadanos, para recibir la opinión de los residentes del Condado de Prince William, y de los empleados de PWCS, padres/tutores, estudiantes, y propietarios o empleados de negocios u otras organizaciones con una dirección postal en el Condado de Prince William sobre temas directamente relacionados con las Escuelas Públicas del Condado de Prince William, especialmente los temas de negocios en las agendas de dichas reuniones con el fin de ayudar a la Junta en la toma de decisiones informadas al votar sobre dichos temas. Las audiencias públicas se realizan con el propósito específico de recibir comentarios del público sobre el tema de dichas audiencias o asambleas públicas. No se incluye un espacio para comentarios de los ciudadanos en reuniones especiales o sesiones de trabajo de la Junta Escolar, ni tampoco en reuniones conjuntas con otros organismos gubernamentales, a menos que ello se acuerde de antemano por mayoría de votos de la Junta Escolar.
    1. Las reuniones de la Junta Escolar, las audiencias y asambleas públicas

      El propósito de las reuniones de la Junta Escolar es el permitir que la Junta Escolar realice su gestión pública de manera ordenada y sin interrupciones. La opinión pública es vital para tomar decisiones informadas. No es requerido por ley, con la excepción de ciertas audiencias públicas que la Junta Escolar provea tiempo para comentarios públicos durante sus reuniones, sin embargo lo hace para tomar decisiones informadas. La Junta Escolar debe considerar un tiempo razonable, un lugar y la manera de limitar el tiempo de comentarios del público para llevar a cabo sus asuntos de una manera ordenada y a tiempo. La Junta Escolar también entiende que ciertos temas puedan crear o requerir asistencia adicional por parte de la opinión pública y alienta a los ciudadanos para compartir su punto de vista, a través de los medios alternativos de comunicación, identificados como Sección I de esta normativa. Por mayoría de voto, la Junta Escolar puede, de vez en cuando, también realizar una asamblea pública u ofrecer foros diferentes a la reunión regular de la junta escolar para recibir la opinión pública sobre esos temas. Las siguientes reglas están destinadas a asegurar una gestión adecuada, fomentar la eficacia de las reuniones de la junta Escolar, promover un discurso civilizado, alentar los comentarios del público sobre los asuntos que se presentan ante la junta Escolar y los temas directamente relacionados con el funcionamiento general o las regulaciones de la División Escolar, y equilibrar la necesidad de la junta Escolar de recoger las opiniones del público de una manera ordenada, civilizada y rápida de los asuntos escolares
    2. Inscripción para las reuniones regulares de la Junta Escolar
      1. Los períodos designados para comentarios de los ciudadanos en las reuniones regulares de la Junta Escolar están limitados a una hora para los comentarios sobre los temas de la agenda o sobre temas pertinentes a las operaciones y regulaciones de PWCS. Los oradores participantes se limitan a un máximo de tres minutos cada uno. Si más de 20 ciudadanos solicitan intervenir en una reunión, el tiempo asignado para hablar se ajustará a dos minutos para cada uno. Si solicitan la palabra 20 ciudadanos o menos, el tiempo asignado a cada presentador seguirá siendo de tres minutos. Se podrá conceder un tiempo adicional a los oradores que necesiten asistencia de interpretación, a discreción del presidente general. Los oradores que requieran los servicios de un intérprete, deberán notificarlo al secretario dando su nombre y datos de contacto, ya sea por teléfono o por correo electrónico, al menos 24 horas antes de la reunión.
      2. Los residentes del condado de Prince William, y los empleados, padres/tutores, estudiantes y dueños o empleados de negocios u otras organizaciones con dirección postal en el condado de Prince William, que desean hablar ante la junta escolar de Prince William, pueden solicitar ser colocados en la lista de oradores durante el espacio para comentarios de los ciudadanos, completando la solicitud del espacio para comentarios de los ciudadanos, que se encuentra en el sitio web de la junta Escolar https://www.pwcs.edu, o por teléfono llamando a la secretaría de la Junta Escolar (secretario), desde las 8:00 a.m. El sábado inmediatamente anterior a la reunión de la junta Escolar en la que el ciudadano desea intervenir. No se atenderán las solicitudes recibidas antes de las 8:00 a. m. del sábado inmediatamente anterior a la reunión de la junta Escolar. Los oradores se inscribirán por orden de llegada, hasta el mediodía del día de la reunión. La lista de inscripción se cerrará una vez que el número de oradores totales que se hayan inscrito llegue a treinta y no habrá inscripciones a partir de entonces, ni en la reunión.
      3. Los oradores confirmados para hablar en una reunión regularmente programada de la Junta Escolar no estarán calificados para hablar en la siguiente reunión regularmente programada de la Junta Escolar.
      4. Los oradores confirmados para hablar en una reunión regularmente programada de la Junta Escolar, pero que no hablen en la reunión para la que han sido confirmados, no podrán inscribirse para hablar en la siguiente reunión regularmente programada de la Junta Escolar, a menos que notifiquen al Secretario de la Junta Escolar antes del mediodía de la fecha de la reunión que no pudieron asistir.
      5. En caso de que queden plazas vacantes después de que todos los oradores cualificados hayan sido seleccionados para una reunión, dichas plazas serán ocupadas por los oradores no cualificados en el orden en que se inscribieron, siguiendo los procedimientos establecidos en la Sección III.B.2.
      6. No se permite que nadie firme o inscriba el nombre de otra persona en la lista ni hablar en nombre de otra persona que se haya inscrito o firmado en la lista de oradores. Nadie que se haya inscrito para hablar podrá ceder su tiempo a otro orador.
      7. Todos los oradores deben proporcionar su dirección, la dirección postal de la empresa u organización y el número de teléfono o la dirección de correo electrónico para verificar su residencia en el condado de Prince William y permitir que el secretario se ponga en contacto con los residentes, si es necesario. Los residentes del condado sin una dirección fija también pueden agregar su nombre a la lista de oradores y deben indicar a la secretaría un medio para comunicarse con ellos. La información de contacto personal proporcionada a la Secretaría para este propósito , no está disponible para los medios de comunicación o los miembros del público que soliciten la misma en virtud de la Ley de Libertad de Información (FOIA), a menos que los ciudadanos hayan indicado su aprobación para dicha divulgación al inscribirse para hablar. (El contenido de los correos electrónicos y los comentarios grabados en vídeo se consideran registros públicos sujetos a la divulgación en virtud de la FOIA). Los oradores también deben identificar los asuntos de la agenda o tema de interés público sobre el que estarán hablando.
      8. Los oradores que requieran los servicios de un intérprete, deberán notificarlo a la Secretaría dando su nombre y datos de contacto, ya sea por teléfono o por correo electrónico, al menos 24 horas antes de la reunión.
    3. Los comentarios de los ciudadanos durante las audiencias públicas

      Los comentarios de los ciudadanos durante las audiencias públicas se limitarán al tema de la audiencia. El presidente general determinará la duración de los oradores en función del número de éstos y de la capacidad de acomodar estos oradores. La hora, el lugar y el modo de inscribirse para intervenir en las audiencias públicas se anunciarán en el sitio web de la PWCS antes de las audiencias. Se anima a los ciudadanos a proporcionar a la Junta Escolar sus puntos de vista sobre el tema de la audiencia a través de los medios de comunicación alternativos identificados en la Sección I de esta normativa y cualquier otra vía para las aportaciones del público proporcionada por la administración, incluyendo las encuestas públicas. Los comentarios de los ciudadanos durante las audiencias públicas seguirán las normas aplicables al período ordinario de comentarios de los ciudadanos, tal como se establece en esta normativa, a menos que se indique lo contrario.
    4. Comentarios de los ciudadanos durante las audiencias públicas u otros foros.

      Cuando surja un tema de interés público significativo relacionado con el funcionamiento de las Escuelas Públicas del Condado de Prince William, la administración o la junta Escolar, por mayoría de votos, podrá celebrar una audiencia pública o proporcionar otro foro público para recibir aportaciones adicionales del público sobre el tema específico de interés. Las audiencias públicas u otros foros se programarán a través del proceso de planificación del orden del día aplicable a las reuniones ordinarias de la junta Escolar, como se indica en la regulación 132, "Reuniones ordinarias, especiales y a puerta cerrada". Los comentarios de los ciudadanos en las audiencias pública u otros foros se limitarán al tema de la reunión y seguirán las normas aplicables al periodo ordinario de comentarios de los ciudadanos, tal como se establece en esta normativa, a menos que se indique lo contrario.
  4. Para dirigirse a la Junta Escolar del Condado de Prince William
    1. El reconocimiento por parte del Presidente general se concederá a un orador o grupo combinado cada vez. Aquellos que se dirijan a la Junta Escolar como un grupo combinado no pueden, por separado, o como parte de otro grupo combinado, dirigirse a la Junta durante el período de comentarios de los ciudadanos en la misma reunión de la Junta, audiencia pública u otro foro. Sólo los ciudadanos que se hayan inscrito para intervenir podrán dirigirse a la Junta, los demás individuos no podrán hablar en nombre de las personas que se hayan inscrito pero que no estén presentes en la reunión o que no pudieron participar. Los que se han inscrito para intervenir no pueden ceder su tiempo a otros.
    2. Los oradores se dirigirán a la Junta hablando frente a un micrófono desde un atril localizado en el centro en la sala y precederán sus comentarios diciendo su nombre, dirección y el tema que tienen la intención de abordar. Los oradores que no quieran dar a conocer su dirección en público pueden identificarse solo por su nombre y declarar que su dirección está en el expediente, si previamente han dado su dirección a la secretaría. Los comentarios se dirigirán a la Junta Escolar en su totalidad y no individualmente a los miembros de la Junta, al superintendente, al personal, ni a otros miembros de la audiencia. Dado que los comentarios acumulativos tienden a impedir que se escuchen otros temas en el momento oportuno, se recomienda a los oradores siguientes a limitar sus comentarios para indicar el apoyo o la oposición a una posición previamente expuesta.
    3. Los oradores no están autorizados a emitir grabaciones de audio o vídeo durante el tiempo de comentarios de los ciudadanos.  Cualquier orador que desee compartir grabaciones de audio o vídeo con la Junta Escolar puede hacerlo utilizando los procedimientos establecidos en la Sección II de esta normativa.
    4. Dado que el tiempo de comentarios de los ciudadanos es una oportunidad para que la Junta reciba los puntos de vista de la ciudadanía del condado de Prince William y no para entablar un debate, ni el superintendente ni los miembros de la Junta se involucrarán en una conversación con el orador. Si algún miembro de la Junta Escolar desea obtener más información al final de las declaraciones del orador, el miembro puede dirigirse al orador solo con el permiso del presidente general.
    5. Limitaciones de tiempo

      Como se establece en la Sección II de esta normativa, el tiempo asignado a cada orador o grupo combinado será de tres minutos. Un orador o grupo combinado que no necesita los tres minutos completos no puede ceder su tiempo no utilizado a otra persona. Los oradores serán escuchados en el orden en que sus nombres fueron presentados a la Secretaría. A los oradores que soliciten un intérprete se les puede proporcionar tiempo adicional más allá de los tres minutos asignados, según sea necesario, a discreción del presidente general.
    6. Temas inapropiados y decoro civil

      El tiempo de comentarios de los ciudadanos, las audiencias públicas y las asambleas tienen por objeto permitir a la comunidad escolar del condado de Prince William dirigirse a la junta Escolar en relación con temas o asuntos que se relacionan directamente con las operaciones y políticas generales de la División Escolar y que son de interés público para la comunidad escolar. Los oradores respetarán el privilegio otorgado por la Junta Escolar usando las reglas comúnmente aceptadas de cortesía, respeto, civismo y decoro. El uso de obscenidades o difamaciones está estrictamente prohibido y se considerará inadmisible. El presidente general o el Departamento de Gestión de Riesgos y Seguridad de PWCS les pedirán a los grupos o individuos que creen disturbios que interfieran con el desarrollo ordenado de la reunión que se retiren, al igual que los grupos o individuos cuya conducta o declaraciones amenacen la seguridad de cualquiera de los asistentes a la reunión. El presidente general puede convocar un receso en cualquier momento de la reunión cuando los individuos o grupos no cumplan con estas normas, y la junta Escolar puede acordar, por mayoría de votos, la suspensión de esta normativa y de cualquier periodo de comentarios de los ciudadanos, audiencia pública o asamblea por las mismas razones.
  5. Prohibición de señalización

    No se permitirán letreros, carteles, pancartas, pancartas u objetos similares en la sala de reuniones de la junta Escolar durante cualquier reunión de la junta Escolar, audiencia o asamblea pública, excepto cuando formen parte de una presentación estudiantil aprobada por PWCS y sólo cuando dichos letreros, carteles, pancartas, pancartas u objetos similares no obstruyan la vista de los demás o supongan una amenaza para el desarrollo ordenado de la reunión y la seguridad de los demás.

La junta Escolar y la secretaría de la Junta Escolar son responsables de implementar y supervisar esta normativa. Esta normativa se revisará al menos cada cinco años y será corregida según sea necesario.


Referencias cruzadas