Regulation 738-3 - Vietnamese

Sửa đổi lần cuối: Ngày 26 tháng 11 năm 2024

Học sinh

Quy định 738-3

Giải quyết các cáo buộc đối với học sinh về phân biệt đối xử hoặc quấy rối

1. Mục đích
   
   Trường Công lập Quận Prince William (PWCS) không phân biệt đối xử trong việc cung cấp các chương trình, dịch vụ và hoạt động giáo dục dựa trên chủng tộc, màu da, tôn giáo, nguồn gốc quốc gia (bao gồm tổ tiên chung hoặc đặc điểm dân tộc), giới tính, bản dạng giới, xu hướng tính dục, thai kỳ, sinh con hoặc các tình trạng y tế liên quan, bao gồm cho con bú, tuổi tác, tình trạng hôn nhân, tình trạng cựu chiến binh, khuyết tật, thông tin di truyền hoặc bất kỳ căn cứ nào khác bị pháp luật nghiêm cấm. Chính sách 738 của Hội đồng Nhà trường, “Không phân biệt đối xử và quấy rối học sinh,” nghiêm cấm mọi hình thức phân biệt đối xử hoặc quấy rối do bất kỳ nhân viên, học sinh hoặc bên thứ ba nào thuộc sự kiểm soát của PWCS thực hiện, đồng thời bảo vệ học sinh và nhân viên PWCS khỏi phân biệt đối xử hoặc quấy rối trong bất kỳ chương trình hoặc hoạt động giáo dục nào do PWCS điều hành.
   
   Để bảo đảm môi trường học đường không có phân biệt đối xử và quấy rối, ban giám hiệu mỗi trường phải thực hiện các bước thích hợp để phòng ngừa các hành vi này. Ngoài ra, học khu chủ trương giải quyết các cáo buộc về hành vi sai trái một cách nhanh chóng, công bằng và ở cấp quản lý trực tiếp nhất. Theo đó, quy định này đề ra các thủ tục nhằm giải quyết nhanh chóng và công bằng các cáo buộc đối với học sinh về phân biệt đối xử hoặc quấy rối (ngoại trừ Quấy rối Tình dục theo Title IX, được quy định tại Quy định 738-1, “Giải quyết các cáo buộc đối với học sinh về hành vi sai trái mang tính tình dục”).
2. Định nghĩa
   1. Phân biệt đối xử xảy ra khi một hoặc nhiều cá nhân bị đối xử khác biệt, không được xem xét công bằng hoặc không được trao cơ hội như những người khác vì chủng tộc, màu da, tôn giáo, nguồn gốc quốc gia (bao gồm tổ tiên chung hoặc đặc điểm dân tộc), giới tính, bản dạng giới, xu hướng tính dục, thai kỳ, sinh con hoặc các tình trạng y tế liên quan, bao gồm cho con bú, tuổi tác, tình trạng hôn nhân, tình trạng cựu chiến binh, khuyết tật, thông tin di truyền hoặc bất kỳ căn cứ nào khác bị pháp luật nghiêm cấm.
   2. Quấy rối là một chuỗi hành vi không mong muốn dựa trên chủng tộc, màu da, tôn giáo, nguồn gốc quốc gia (bao gồm tổ tiên chung hoặc đặc điểm dân tộc), tuổi tác, tình trạng hôn nhân, tình trạng cựu chiến binh, khuyết tật, thông tin di truyền hoặc bất kỳ đặc điểm nào khác được luật tiểu bang hoặc liên bang bảo vệ. Trong phạm vi quy định này, quấy rối không bao gồm Quấy rối Tình dục theo Title IX, là nội dung của Quy định 738-1, “Giải quyết các cáo buộc đối với học sinh về hành vi sai trái mang tính tình dục.”
      1. Quấy rối hạ thấp phẩm giá, đe dọa hoặc gây tổn hại cho một cá nhân hoặc nhóm theo cách tạo ra một môi trường đáng sợ, thù địch và/hoặc xúc phạm. Môi trường thù địch tồn tại khi hành vi sai trái hoặc quấy rối mang tính xúc phạm cả về chủ quan lẫn khách quan và đủ nghiêm trọng, dai dẳng hoặc phổ biến đến mức cản trở việc học của học sinh hoặc hạn chế khả năng tham gia hay hưởng lợi từ một chương trình giáo dục của PWCS.
      2. Quấy rối có thể được thể hiện dưới nhiều hình thức, bao gồm hành động thể chất hoặc giao tiếp bằng lời nói, không lời, điện tử hoặc văn bản.
      3. Quấy rối có thể nhắm vào một cá nhân ngay cả khi người đó thực tế không có đặc điểm làm căn cứ cho hành vi quấy rối, miễn là hành vi quấy rối dựa trên niềm tin rằng người bị nhắm đến có đặc điểm đó.
   3. Hành vi ngược đãi hoặc bắt nạt cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối nếu hành vi đó dựa trên việc một cá nhân thuộc một nhóm được luật tiểu bang hoặc liên bang bảo vệ.
3. Báo cáo hành vi sai trái bị nghi ngờ là phân biệt đối xử hoặc quấy rối cho viên chức PWCS
   1. Tất cả thành viên trong cộng đồng nhà trường có trách nhiệm báo cáo cho viên chức nhà trường về hành vi sai trái bị nghi ngờ là phân biệt đối xử hoặc quấy rối. PWCS khuyến khích tất cả học sinh và yêu cầu tất cả nhân viên báo cáo ngay lập tức mọi hành vi như vậy theo cách thức được nêu dưới đây.
      1. Học sinh hoặc phụ huynh/người giám hộ của học sinh phải nhanh chóng báo cáo hành vi đó cho quản trị viên tại trường (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng hoặc thực tập sinh hành chính) hoặc Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh của PWCS. Tốt nhất, hành vi bị cáo buộc nên được báo cáo càng sớm càng tốt và không muộn hơn 60 ngày theo lịch kể từ khi xảy ra. Mặc dù các cáo buộc sẽ được điều tra bất kể thời điểm báo cáo, việc không báo cáo kịp thời có thể làm chậm hoặc cản trở việc điều tra và giải quyết nhanh chóng.
      2. Nhân viên PWCS nhận được báo cáo cáo buộc hành vi như vậy; chứng kiến hành vi như vậy do học sinh thực hiện hoặc nhằm vào học sinh; hoặc bản thân bị một hay nhiều học sinh thực hiện hành vi như vậy, phải báo cáo ngay lập tức và trong mọi trường hợp không muộn hơn 24 giờ cho quản trị viên tại trường hoặc, nếu nhân viên không làm việc tại trường, cho người giám sát của mình.
      3. Bất kỳ quản trị viên tại trường nào nhận được báo cáo về hành vi như vậy phải tiếp tục báo cáo các cáo buộc cho Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh.
   2. Báo cáo ban đầu được đề cập tại Tiểu mục A(1) hoặc A(2) ở trên có thể được trình bày bằng lời nói hoặc bằng văn bản và có thể được nộp bằng phương thức điện tử.
   3. Mặc dù tất cả các cáo buộc về phân biệt đối xử và quấy rối được báo cáo đều sẽ được điều tra, Người Khiếu nại có thể chính thức hóa khiếu nại bằng cách nộp Phụ lục I của quy định này, mẫu Khiếu nại về Phân biệt Đối xử hoặc Quấy rối, cho quản trị viên tại trường; người này phải chuyển một bản sao đến Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh thuộc Ban Đa dạng, Công bằng, Hòa nhập và Tuân thủ (DEIC).
   4. Khi các báo cáo về hành vi sai trái bị nghi ngờ là phân biệt đối xử hoặc quấy rối cũng bao gồm cáo buộc về Quấy rối Tình dục theo Title IX, các cáo buộc đó phải được điều tra và giải quyết theo các thủ tục nêu trong Quy định 738-1, “Giải quyết các cáo buộc đối với học sinh về hành vi sai trái mang tính tình dục.”
4. Ứng phó và điều tra các cáo buộc về phân biệt đối xử hoặc quấy rối
   1. Khi hành vi sai trái bị cáo buộc, nếu đúng sự thật, có thể cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối:
      1. Quản trị viên tại trường phải thông báo cho Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh trong vòng ba ngày làm việc. Nếu hành vi bị cáo buộc dựa trên tình trạng khuyết tật, Văn phòng này cũng phải thông báo cho Phó Tổng Giám đốc phụ trách Giáo dục Đặc biệt.
      2. Nếu Bên Bị Khiếu nại là nhân viên PWCS hoặc bên thứ ba thuộc sự kiểm soát của PWCS, Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh phải nhanh chóng thông báo cho Giám đốc Nhân sự và bất kỳ Phó Tổng Giám đốc thích hợp nào khác. Các cáo buộc này phải được giải quyết theo Quy định 507-1, “Thủ tục đối với các khiếu nại về phân biệt đối xử và quấy rối đối với nhân viên.”
   2. Khi Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh xác định rằng hành vi sai trái bị cáo buộc, ngay cả nếu đúng sự thật, cũng không cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối, quản trị viên tại trường phải thông báo cho Người Khiếu nại. Sau đó, quản trị viên phải điều tra hành vi theo các thủ tục kỷ luật nêu trong “Bộ Quy tắc Ứng xử” của PWCS, nếu áp dụng.
   3. Hành vi sai trái bị cáo buộc mà, nếu đúng sự thật, có thể cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối, thông thường sẽ do Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh điều tra.
      1. Khi nhận được khiếu nại, Văn phòng phải chỉ định một điều tra viên để tiến hành, giám sát hoặc hỗ trợ cuộc điều tra.
      2. Việc giải quyết khiếu nại thông thường phải được hoàn tất trong vòng 60 ngày làm việc, trừ khi Văn phòng, khi thích hợp, tạm thời trì hoãn quy trình hoặc gia hạn thời hạn vì lý do chính đáng, có thể bao gồm nhưng không giới hạn ở việc nhân chứng hoặc một bên của khiếu nại vắng mặt hoặc không thể tham gia; hoạt động đồng thời của cơ quan thực thi pháp luật hoặc Dịch vụ Bảo vệ Trẻ em; nhu cầu hỗ trợ ngôn ngữ hoặc điều chỉnh cho người khuyết tật; hoặc các tình huống khác ảnh hưởng đến hoạt động của PWCS liên quan đến thủ tục này. Khi không thể hoàn tất trong vòng 60 ngày làm việc, Người Khiếu nại và Bên Bị Khiếu nại phải được thông báo về sự chậm trễ, lý do và ngày dự kiến giải quyết xong.
5. Thủ tục điều tra hành vi có thể cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối
   1. Bên Bị Khiếu nại phải được thông báo về các cáo buộc và được tạo cơ hội để phản hồi.
   2. Cuộc điều tra phải bao gồm một hoặc nhiều cuộc phỏng vấn trực tiếp có lập hồ sơ với Người Khiếu nại, Bên Bị Khiếu nại, nhân chứng và bất kỳ người nào có thông tin liên quan, khi thích hợp. Cuộc điều tra cũng phải xem xét mọi hồ sơ, thông tin hoặc tài liệu khác được cho là có liên quan, bao gồm nhưng không giới hạn ở đoạn phim, hình ảnh, email, tin nhắn văn bản và thông tin liên lạc trên mạng xã hội liên quan đến các cáo buộc.
   3. Khi kết thúc cuộc điều tra do điều tra viên của Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh tiến hành hoặc giám sát, điều tra viên phải nhanh chóng chuyển cho Giám sát viên của Văn phòng một Báo cáo Điều tra:
      1. Tóm tắt bằng chứng một cách công bằng;
      2. Bao gồm các kết luận về sự việc dựa trên bằng chứng thu thập được;
      3. Đối với từng cáo buộc, phản ánh kết luận của điều tra viên về việc có xảy ra phân biệt đối xử hoặc quấy rối hay không, cùng lý do hoặc căn cứ cho từng kết luận.
6. Giải quyết cáo buộc về phân biệt đối xử hoặc quấy rối
   1. Trong vòng ba ngày làm việc kể từ khi nhận Báo cáo Điều tra, Giám sát viên Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh phải thông báo bằng văn bản cho các bên về việc có vi phạm chính sách hoặc quy định của Hội đồng Nhà trường hay không và, nếu có, biện pháp khắc phục đã hoặc sẽ được thực hiện. Bên Bị Khiếu nại phải được thông báo rằng nghiêm cấm trả đũa Người Khiếu nại hoặc bất kỳ cá nhân nào khác báo cáo hoặc tham gia điều tra. Người Khiếu nại phải được thông báo rằng cần báo ngay cho quản trị viên tại trường nếu hành vi tái diễn hoặc xảy ra hành vi trả đũa.
7. Biện pháp khắc phục
   
   Sau khi xác định có phân biệt đối xử hoặc quấy rối, PWCS phải thực hiện biện pháp khắc phục thích hợp để chấm dứt hành vi phân biệt đối xử, ngăn ngừa tái diễn và giải quyết ảnh hưởng đối với Người Khiếu nại và bất kỳ cá nhân nào khác bị ảnh hưởng. Khi thích hợp, biện pháp khắc phục có thể bao gồm:
   • Các biện pháp can thiệp đối với Bên Bị Khiếu nại, chẳng hạn như thông báo cho phụ huynh hoặc người giám sát, kỷ luật, tư vấn hoặc đào tạo.
   • Các biện pháp can thiệp đối với Người Khiếu nại và, nếu áp dụng, những người chứng kiến, chẳng hạn như tư vấn, hỗ trợ học tập và thông tin về cách báo cáo các vụ phân biệt đối xử hoặc trả đũa tiếp theo.
   • Tách Người Khiếu nại và Bên Bị Khiếu nại, với điều kiện việc tách này không gây bất lợi cho Người Khiếu nại.
   • Tiến hành theo dõi với Người Khiếu nại và nhân chứng để bảo đảm hành vi phân biệt đối xử đã chấm dứt và họ không bị trả đũa.
   • Đào tạo hoặc các biện pháp can thiệp khác cho cộng đồng nhà trường nói chung để bảo đảm học sinh, nhân viên và phụ huynh hiểu những loại hành vi nào cấu thành phân biệt đối xử và quấy rối; rằng PWCS không dung thứ những hành vi đó; và các thủ tục báo cáo.
8. Biện pháp kỷ luật đối với khiếu nại được xác định là có căn cứ
   1. Ngoài các biện pháp khắc phục, phải áp dụng biện pháp kỷ luật khi xác định rằng Bên Bị Khiếu nại đã thực hiện hành vi phân biệt đối xử hoặc quấy rối. Biện pháp đó phải nhằm chấm dứt hành vi; ngăn ngừa tái diễn; giải quyết ảnh hưởng đối với Người Khiếu nại và những cá nhân khác bị ảnh hưởng; khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận bình đẳng của Người Khiếu nại đối với các chương trình và hoạt động giáo dục của PWCS; và/hoặc khắc phục môi trường thù địch.
   2. Khi Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh đề nghị hiệu trưởng áp dụng biện pháp kỷ luật đối với Bên Bị Khiếu nại, hiệu trưởng phải chuyển đề nghị của mình cho Phó Tổng Giám đốc phụ trách Cấp học. Trong vòng 10 ngày học kể từ khi nhận được đề nghị, Bên Bị Khiếu nại phải được thông báo bằng văn bản về quyết định của Phó Tổng Giám đốc.
      1. Mọi biện pháp kỷ luật phải được thực hiện theo các thủ tục kỷ luật học sinh đã được thiết lập và Bộ Quy tắc Ứng xử, và tùy theo mức độ nghiêm trọng của hành vi sai trái, có thể từ nhắc nhở và tư vấn đến đình chỉ học, chuyển trường hoặc đuổi học.
      2. Bên Bị Khiếu nại có thể kháng nghị biện pháp kỷ luật, khi thích hợp, theo các quy định kỷ luật học sinh hiện hành.
9. Các quy định khác
   1. Bảo mật: Trong phạm vi có thể, thông tin liên quan đến bất kỳ báo cáo, khiếu nại bằng văn bản và/hoặc cuộc điều tra nào phải được giữ bảo mật, ngoại trừ khi cần thiết để tiến hành một cuộc điều tra đầy đủ và công bằng; cho phép Bên Bị Khiếu nại tự bảo vệ; thực hiện các biện pháp khắc phục và/hoặc hỗ trợ thích hợp; đáp ứng trát đòi, lệnh tòa hoặc yêu cầu của cơ quan chính phủ; hoặc bảo vệ PWCS hay nhân viên của PWCS trong bất kỳ vụ kiện hoặc khiếu nại hành chính nào phát sinh từ khiếu nại.
      
      Khi Người Khiếu nại báo cáo cho PWCS hành vi sai trái bị nghi ngờ là phân biệt đối xử hoặc quấy rối nhưng yêu cầu bảo mật, yêu cầu đó có thể hạn chế khả năng điều tra và thực hiện biện pháp khắc phục cần thiết. Khi Người Khiếu nại yêu cầu PWCS không điều tra hành vi đó, PWCS phải xác định liệu có thể đáp ứng yêu cầu theo luật hiện hành hay không. Trong những trường hợp như vậy, PWCS có thể xác định rằng cần điều tra hoặc báo cáo cho cơ quan thực thi pháp luật, hoặc cả hai.
   2. Nghiêm cấm khai báo sai sự thật: Học sinh hoặc nhân viên PWCS cố ý lập báo cáo hoặc khiếu nại bằng văn bản sai sự thật, hoặc cố ý đưa ra lời khai sai sự thật, tùy trường hợp, sẽ bị kỷ luật theo “Bộ Quy tắc Ứng xử” của PWCS; hoặc Quy định 503-1, “Tiêu chuẩn Ứng xử Nghề nghiệp dành cho Tất cả Nhân viên,” và Quy định 572-1, “Biện pháp Kỷ luật.”
   3. Nghiêm cấm trả đũa và/hoặc cản trở: PWCS nghiêm cấm việc trả đũa một cá nhân báo cáo cáo buộc về phân biệt đối xử hoặc quấy rối; hoặc người hỗ trợ, tham gia hay từ chối tham gia cuộc điều tra. Học sinh và nhân viên không được can thiệp hoặc cản trở cuộc điều tra, cũng không được tác động hoặc tìm cách tác động đến lời khai của bất kỳ nhân chứng nào. Hành vi sai trái như vậy sẽ được xử lý, khi thích hợp, theo “Bộ Quy tắc Ứng xử” của PWCS hoặc các quy định áp dụng.
10. Thông báo và các biện pháp phòng ngừa
    1. Học sinh và phụ huynh thường xuyên được thông báo trên trang web PWCS và trang chủ của trang web từng trường, cũng như trong “Bộ Quy tắc Ứng xử” của PWCS, và được cung cấp thông tin thông qua Chính sách 738, “Không phân biệt đối xử và quấy rối học sinh,” cùng quy định này (có tại pwcs.edu) rằng phân biệt đối xử và quấy rối sẽ không được dung thứ; cách báo cáo; thủ tục điều tra; và hậu quả của bất kỳ cuộc điều tra nào được xác định là có căn cứ.
    2. Quản trị viên nhà trường phải sử dụng các phương thức thích hợp khác để thông báo cho tất cả học sinh và nhân viên về lệnh cấm của Hội đồng Nhà trường đối với phân biệt đối xử và quấy rối; những loại hành vi nào có thể cấu thành quấy rối; và thủ tục báo cáo các cáo buộc.
    3. Để theo dõi, xử lý và phòng ngừa phân biệt đối xử và quấy rối trong PWCS, Văn phòng Tuân thủ và Hỗ trợ Học sinh phải lưu hồ sơ về tất cả các báo cáo hành vi sai trái mà, nếu đúng sự thật, có thể cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối.
11. Bảng thuật ngữ
    1. “Ngày Làm việc” có nghĩa là bất kỳ ngày nào các văn phòng hành chính PWCS mở cửa.
    2. “Ngày Theo lịch” có nghĩa là mỗi ngày trong một khoảng thời gian được chỉ định, không tính ngày xảy ra hành động hoặc sự kiện bắt đầu khoảng thời gian đó.
    3. “Người Khiếu nại” có nghĩa là một học sinh (hoặc nhóm học sinh) hoặc nhân viên PWCS (hoặc nhóm nhân viên PWCS) được cho là nạn nhân của hành vi sai trái do một hoặc nhiều Bên Bị Khiếu nại thực hiện mà có thể cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối. Đối với việc nộp hoặc rút khiếu nại và nhận thông báo theo quy định này, Người Khiếu nại bao gồm phụ huynh của học sinh dưới 18 tuổi, trừ khi học sinh đã được công nhận là người chưa thành niên tự lập.
    4. “Phụ huynh” có nghĩa là cha mẹ, người giám hộ, người có quyền giám hộ hợp pháp hoặc người khác có quyền kiểm soát hoặc chịu trách nhiệm đối với học sinh.
    5. “Bên Bị Khiếu nại” có nghĩa là một học sinh (hoặc nhóm học sinh), nhân viên (hoặc nhóm nhân viên), hoặc bên thứ ba thuộc sự kiểm soát của PWCS bị báo cáo là đã thực hiện hành vi sai trái có thể cấu thành phân biệt đối xử hoặc quấy rối. Đối với việc nộp kháng nghị và nhận thông báo theo quy định này, Bên Bị Khiếu nại bao gồm phụ huynh của học sinh dưới 18 tuổi, trừ khi học sinh đã được công nhận là người chưa thành niên tự lập.

Giám đốc Công bằng (hoặc người được chỉ định) chịu trách nhiệm thực hiện và giám sát quy định này.

Quy định này và mọi chính sách liên quan phải được xem xét ít nhất năm năm một lần và sửa đổi khi cần thiết.

Quy định 738-3 Phụ lục I.pdf