Quyển: Chính sách và quy định
Chương: 700 - Học sinh
Tiêu đề: QUY ĐỊNH - Hành vi gây rối của học sinh - Sử dụng kiềm chế thể chất và cách ly
Mã: 746-1
Tình trạng: Hoạt động
Thông qua: 27 tháng 3, 2019
Sửa đổi lần cuối: 18 tháng 7, 2023
Ngày sửa đổi trước: 24 tháng 2, 2022
Học sinh
Quy định 746-1
Sử dụng các kỹ thuật kiềm chế và cách ly về thể chất
Quy định này cung cấp hướng dẫn cho việc sử dụng các kỹ thuật kiềm chế và cách ly cho nhân viên nhà trường. Nếu một hành động không cấu thành sự kiềm chế hoặc cách ly, như được định nghĩa, thì nhân viên nhà trường có thể hành động theo quyết định hợp lý của họ. Nếu hành động nằm trong các định nghĩa về hạn chế hoặc cách ly, nó có thể được sử dụng, nhưng chỉ trong các trường hợp được mô tả trong quy định này. Mục X của quy định này bao gồm các thủ tục cần tuân thủ để báo cáo các can thiệp đó và cung cấp thông báo cho cha mẹ / người giám hộ của học sinh.
Các thủ tục này áp dụng cho tất cả học sinh đang theo học tại PWCS và tất cả nhân viên PWCS. Một số học sinh khuyết tật được phân hiệu nhà trường đưa vào các trường tư thục như một phương tiện cung cấp một nền giáo dục công lập phù hợp miễn phí (FAPE). Các thủ tục hạn chế và cách ly này không áp dụng cho những học sinh trường tư thục như vậy. Về sự kiềm chế và cách ly, những học sinh đó được bảo vệ được quy định trong Quy định quản lý hoạt động của các trường tư thục dành cho học sinh khuyết tật.
Kế hoạch Can thiệp Hành vi hoặc BIP là một kế hoạch sử dụng các can thiệp và hỗ trợ hành vi tích cực để giải quyết các hành vi cản trở việc học của học sinh, việc học của người khác hoặc yêu cầu hành động kỷ luật.
Ngày làm việc có nghĩa là từ thứ Hai đến thứ Sáu, 12 tháng trong năm. Nó không bao gồm các ngày lễ liên bang và tiểu bang.
Ngày dương lịch có nghĩa là các ngày liên tiếp, bao gồm cả thứ Bảy và Chủ nhật. Bất cứ khi nào một hành động hết hạn vào Thứ Bảy, Chủ Nhật hoặc ngày lễ liên bang hoặc tiểu bang, khoảng thời gian để thực hiện hành động đó được kéo dài sang ngày hôm sau không phải là Thứ Bảy, Chủ Nhật hoặc ngày lễ của liên bang hoặc tiểu bang.
Trẻ em khuyết tật hoặc học sinh khuyết tật có nghĩa là học sinh đủ điều kiện theo Đạo luật Giáo dục Cá nhân Khuyết tật (IDEA) hoặc Mục 501 của Đạo luật Phục hồi Chức năng (Mục 504).
Trừng phạt thể chất có nghĩa là gây ra hoặc gây ra nỗi đau thể xác cho học sinh như một phương tiện kỷ luật.
Chương trình Can thiệp Khủng hoảng đề cập đến một chương trình đào tạo chính thức được thiết kế để dạy nhân viên nhà trường cách quản lý hiệu quả tình huống tiêu cực hoặc thậm chí nguy hiểm tiềm ẩn với học sinh. Ví dụ về các chương trình can thiệp khủng hoảng bao gồm, nhưng không giới hạn, Hệ thống Mandt, Can thiệp Khủng hoảng Bất bạo động, Đào tạo An toàn Hành vi Chăm sóc An toàn và Xử lý với Hệ thống Quản lý Hành vi Chăm sóc.
Ngày có nghĩa là một ngày dương lịch trừ khi được chỉ định khác là ngày làm việc hoặc ngày học.
Đánh giá có nghĩa là các thủ tục được sử dụng theo IDEA (hoặc Mục 504) để xác định xem một đứa trẻ có bị khuyết tật hay không và bản chất và mức độ của giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan mà trẻ cần.
Đánh giá hành vi chức năng hoặc FBA là một quá trình để xác định nguyên nhân hoặc chức năng cơ bản của hành vi của học sinh cản trở việc học của học sinh hoặc việc học của các bạn cùng trang lứa. Đánh giá hành vi chức năng có thể bao gồm xem xét dữ liệu hiện có hoặc dữ liệu thử nghiệm hoặc đánh giá mới.
Chương trình giáo dục cá nhân hóa hoặc IEP có nghĩa là một tuyên bố bằng văn bản cho trẻ khuyết tật được phát triển, xem xét và sửa đổi ít nhất hàng năm trong một cuộc họp nhóm theo IDEA. IEP chỉ định nhu cầu giáo dục cá nhân của trẻ và những dịch vụ giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan nào là cần thiết để đáp ứng nhu cầu giáo dục của trẻ.
Nhóm chương trình giáo dục cá nhân hoặc nhóm IEP có nghĩa là một nhóm các cá nhân được mô tả trong các quy định giáo dục đặc biệt của Virginia (tại 8 VAC 20-81-110) chịu trách nhiệm phát triển, xem xét hoặc sửa đổi IEP cho trẻ khuyết tật.
Hạn chế cơ học có nghĩa là sử dụng bất kỳ vật liệu, thiết bị hoặc thiết bị nào để hạn chế quyền tự do đi lại của học sinh. Thuật ngữ này không bao gồm các thiết bị được thực hiện bởi nhân viên trường học được đào tạo hoặc được sử dụng bởi một học sinh đã được quy định bởi một chuyên gia y tế hoặc dịch vụ liên quan thích hợp và được sử dụng với sự đồng ý của phụ huynh và cho các mục đích cụ thể và được phê duyệt mà các thiết bị đó được thiết kế, chẳng hạn như:
Hạn chế dược lý có nghĩa là một loại thuốc hoặc thuốc được sử dụng trên học sinh để kiểm soát hành vi hoặc hạn chế quyền tự do đi lại không (i) được kê toa bởi bác sĩ được cấp phép hoặc chuyên gia y tế có trình độ khác trong phạm vi thẩm quyền của chuyên gia để điều trị tiêu chuẩn tình trạng y tế hoặc tâm thần của học sinh và (ii) được quản lý theo quy định của bác sĩ được cấp phép hoặc chuyên gia y tế có trình độ khác hoạt động trong phạm vi chuyên môn thẩm quyền.
Hạn chế thể chất có nghĩa là hạn chế cá nhân làm bất động hoặc làm giảm khả năng di chuyển tự do của học sinh. Hạn chế thể chất không bao gồm:
Hạn chế có nghĩa là kiềm chế cơ học, kiềm chế thể chất hoặc hạn chế dược lý.
Ngày học có nghĩa là bất kỳ ngày nào, kể cả một phần ngày, mà học sinh đi học tại trường cho mục đích giảng dạy. Thuật ngữ này có cùng ý nghĩa đối với tất cả học sinh trong trường, bao gồm cả học sinh khuyết tật và không khuyết tật.
Nhân viên nhà trường có nghĩa là (các) cá nhân được tuyển dụng bởi bộ phận trường học trên cơ sở toàn thời gian hoặc bán thời gian hoặc là nhà thầu độc lập hoặc nhà thầu phụ với tư cách là nhân viên giảng dạy, hành chính và hỗ trợ, và bao gồm các cá nhân phục vụ như một giáo viên học sinh hoặc thực tập sinh dưới sự giám sát của nhân viên trường học thích hợp.
Cách ly là sự giam cầm không tự nguyện của một học sinh một mình trong một căn phòng hoặc khu vực mà từ đó học sinh bị ngăn cản rời đi. Với điều kiện là không có phòng hoặc không gian như vậy bị khóa, thuật ngữ "cách ly" không bao gồm các hoạt động sau:
Nhốt một học sinh một mình trong phòng hoặc khu vực mà học sinh bị ngăn cản rời đi trong quá trình điều tra và thẩm vấn của nhân viên nhà trường về kiến thức của học sinh hoặc tham gia vào các sự kiện cấu thành vi phạm quy tắc ứng xử của học sinh (ví dụ: ẩu đả về thể chất hoặc sự cố liên quan đến ma túy hoặc vũ khí).
Kế hoạch Mục 504 có nghĩa là một kế hoạch bằng văn bản sửa đổi và / hoặc điều chỉnh cho các cá nhân đủ điều kiện theo Mục 504 của Đạo luật Phục hồi năm 1973 (29 USC § 794).
Học sinh có nghĩa là bất kỳ học sinh nào, có hoặc không có khuyết tật, ghi danh vào một trường công lập Virginia (theo định nghĩa của Luật Virginia § 22.1-1). Nó cũng bao gồm những học sinh:
Theo các thủ tục này, một học sinh không bao gồm những đứa trẻ:
Time-out (Phạt đứng ngoài) có nghĩa là một can thiệp hành vi trong đó học sinh tạm thời bị loại khỏi hoạt động học tập nhưng trong đó học sinh không bị giới hạn. Trong một số trường hợp, học sinh có thể tự chọn thủ tục này. Time-out không phải là cách ly.
Bộ phận trường học khuyến khích sử dụng các can thiệp và hỗ trợ hành vi tích cực để giảm và ngăn chặn nhu cầu sử dụng kiềm chế và cách ly về thể chất. Sau đây là một số ví dụ về các can thiệp hành vi tích cực và các chiến lược hỗ trợ cần xem xét:
Bất kỳ can thiệp hành vi nào được nhân viên nhà trường sử dụng phải phù hợp với quyền của học sinh được đối xử với nhân phẩm và không bị lạm dụng.
Các hành động sau đây không được phép:
Tuy nhiên, không có nội dung nào trong phần này được hiểu là cấm sử dụng biện pháp kiềm chế hoặc cách ly về thể chất theo các điều kiện được nêu trong § 5 (Các hành động được phép của nhân viên nhà trường) và § 5.1 (Các tiêu chuẩn về cấu trúc và vật lý cho các phòng và khu vực được sử dụng để cách ly).
Nhân viên nhà trường chỉ có thể thực hiện kiềm chế hoặc cách ly về thể chất khi các can thiệp khác là, hoặc sẽ, theo đánh giá hợp lý của nhân viên nhà trường thực hiện kiềm chế hoặc cách ly về thể chất trong tình huống khẩn cấp, không hiệu quả và chỉ để:
Kỹ thuật cụ thể được sử dụng phải an toàn cho học sinh và phù hợp với độ tuổi, khuyết tật và nhu cầu y tế của học sinh.
Một can thiệp ít hạn chế hơn không cần phải cố gắng áp dụng trước khi sử dụng sự kiềm chế và cách ly về thể chất khi, theo đánh giá hợp lý của nhân viên nhà trường trong tình huống khẩn cấp, một can thiệp ít hạn chế hơn sẽ không hiệu quả.
Chỉ thiệt hại về tài sản không biện minh cho việc sử dụng kiềm chế vật lý hoặc cách ly. Nhưng kiềm chế hoặc cách ly về thể chất có thể được biện minh trong tình huống khẩn cấp khi thiệt hại về tài sản của học sinh tạo ra nguy cơ sắp xảy ra gây tổn hại nghiêm trọng về thể chất hoặc thương tích cho học sinh hoặc những người khác.
Nếu hạn chế thể chất được sử dụng đối với một học sinh có phương thức giao tiếp chính là ngôn ngữ ký hiệu hoặc chế độ tăng cường, học sinh nên được phép có (các) bàn tay không bị kiềm chế trong một khoảng thời gian ngắn, trừ khi nhân viên xác định rằng sự tự do đó dường như có khả năng gây hại cho học sinh hoặc những người khác.
Kiềm chế và cách ly về thể chất chỉ được sử dụng trong một khoảng thời gian giới hạn chỉ sử dụng lực lượng cần thiết và nên chấm dứt ngay lập tức khi tình huống khẩn cấp đã tan biến. Một kế hoạch thay thế nên được đưa ra trong trường hợp học sinh không bắt đầu bình tĩnh trong một khoảng thời gian hợp lý, thường chỉ vài phút.
Học sinh nên được quan sát và theo dõi liên tục và trực quan trong khi học sinh bị kiềm chế hoặc bị đặt cách ly. Những người quan sát việc áp dụng biện pháp kiềm chế nên xác nhận rằng sự kiềm chế không gây hại cho học sinh, chẳng hạn như hạn chế hơi thở của học sinh. Giám sát trực quan liên tục về sự kiềm chế hoặc cách ly bao gồm, ví dụ: (1) đánh giá liên tục tình trạng của nhân viên và học sinh, bao gồm cả các thương tích thể chất tiềm ẩn; (2) chấm dứt hạn chế hoặc cách ly khi nguy cơ sắp xảy ra gây tổn hại nghiêm trọng về thể chất cho bản thân hoặc người khác đã tan biến; (3) đánh giá cách thức thực hiện các thủ tục; và (4) xem xét các cơ hội để chuyển hướng và xoa dịu hành vi nguy hiểm.
Nhân viên được đào tạo về cách sử dụng hồi sức tim phổi (CPR) và sơ cứu nên có sẵn trong trường hợp khẩn cấp liên quan đến việc sử dụng kiềm chế hoặc cách ly. Một máy khử rung tim điện tử tự động cầm tay (AED) cũng nên có sẵn trong trường.
Sau khi sử dụng kiềm chế vật lý hoặc cách ly:
Nhân viên y tế trường học cần kịp thời đánh giá học sinh.
Xem §§ 6 và 7 để biết thêm thông tin chi tiết về các yêu cầu thông báo, báo cáo và phỏng vấn.
Xem § 8 để thảo luận về các cuộc họp bắt buộc sau nhiều lần sử dụng kiềm chế thể chất hoặc cách ly trong một năm học liên quan đến một học sinh cụ thể.
§ 4.1 Tiêu chuẩn về kết cấu và vật lý cho các phòng và khu vực được sử dụng để cách ly.
Bất kỳ phòng hoặc khu vực tách biệt được chỉ định nào, nếu được sử dụng, phải đáp ứng các thông số kỹ thuật sau:
Ngoài các yêu cầu trên, việc sử dụng thích hợp và thời gian cách ly nên dựa trên độ tuổi và sự phát triển của học sinh.
Bất cứ khi nào một học sinh đã bị kiềm chế hoặc cách ly, hiệu trưởng nhà trường và (các) phụ huynh của học sinh phải được thông báo kịp thời và phải hoàn thành báo cáo sự cố bằng văn bản.
§ 5.1 Mỗi sự cố kiềm chế và cách ly phải được báo cáo cho hiệu trưởng nhà trường và phụ huynh học sinh vào ngày xảy ra sự việc bất cứ khi nào có thể.
Nếu việc hạn chế hoặc tách biệt về thể chất xảy ra sau ngày học bình thường, các thông báo trên sẽ được thực hiện ngay khi có thể thực hiện được phù hợp với kế hoạch ứng phó khẩn cấp trường học, quản lý khẩn cấp và y tế của bộ phận trường học theo yêu cầu của Luật Virginia § 22.1-279.8.
§ 6.2 Sau mỗi trường hợp kiềm chế hoặc cách ly, nhân viên nhà trường phải hoàn thành báo cáo sự cố.
Báo cáo sự cố bằng văn bản phải có các thông tin sau:
Danh sách kiểm tra sự cố và mẫu báo cáo sự cố mẫu có sẵn cho nhân viên trên trang web nội bộ.
Sau mỗi sự cố kiềm chế hoặc cách ly, hiệu trưởng nhà trường phải nhanh chóng xem xét sự cố với nhân viên nhà trường và, nếu thích hợp, học sinh.
Trong vòng hai ngày học, hiệu trưởng (hoặc người được chỉ định) phải xem xét sự cố với tất cả nhân viên nhà trường đã thực hiện việc sử dụng kiềm chế hoặc cách ly để thảo luận:
Trong vòng hai ngày học hoặc khi học sinh trở lại trường, nếu thích hợp, tùy thuộc vào độ tuổi và mức độ phát triển của học sinh, hiệu trưởng (hoặc người được chỉ định) nên xem xét sự cố với học sinh liên quan để thảo luận:
Một mẫu tài liệu sự cố có sẵn cho nhân viên thông qua trang web nội bộ.
Việc sử dụng kiềm chế hoặc cách ly về thể chất, đặc biệt là khi có việc sử dụng lặp đi lặp lại cho một cá nhân học sinh, nhiều lần sử dụng trong cùng một lớp học hoặc nhiều lần sử dụng bởi cùng một cá nhân, sẽ kích hoạt việc xem xét và, nếu thích hợp, phát triển hoặc sửa đổi các chiến lược hành vi.
§ 7.1 Các cuộc họp bắt buộc đối với học sinh có IEP hoặc Kế hoạch 504.
Trong quá trình phát triển ban đầu và sau đó xem xét và sửa đổi Kế hoạch IEP hoặc Mục 504 của học sinh, nhóm IEP hoặc Mục 504 của học sinh sẽ xem xét liệu học sinh có thể hiện các hành vi có khả năng dẫn đến việc sử dụng kiềm chế hoặc cách ly về thể chất hay không. Nếu nhóm IEP hoặc Mục 504 xác định rằng việc sử dụng trong tương lai có khả năng xảy ra, nhóm sẽ xem xét, trong số những thứ khác, sự cần thiết:
Trong vòng 10 ngày học sau ngày học thứ hai trong một năm học đã xảy ra sự cố kiềm chế hoặc cách ly, nhóm IEP hoặc Mục 504 của học sinh sẽ họp để thảo luận về vụ việc và xem xét, trong số những điều khác, sự cần thiết:
§ 7.2 Cuộc họp bắt buộc đối với học sinh giáo dục phổ thông.
Trong vòng 10 ngày học kể từ ngày học thứ hai trong một năm học đã xảy ra sự cố kiềm chế hoặc cách ly, một nhóm bao gồm các cá nhân sau đây sẽ gặp nhau để thảo luận về vụ việc:
Trong cuộc họp, nhóm nên thảo luận về sự cố và xem xét, trong số những thứ khác, sự cần thiết:
Không có nội dung nào trong phần này được hiểu là (i) miễn trừ cho nhóm hoặc các thành viên cá nhân của nhóm khỏi nghĩa vụ giới thiệu học sinh đi đánh giá nếu nhóm hoặc các thành viên có lý do để nghi ngờ rằng học sinh đó có thể là học sinh khuyết tật; hoặc (ii) cấm hoàn thành FBA hoặc BIP đối với bất kỳ học sinh nào, có hoặc không có khuyết tật, những người có thể được hưởng lợi từ các biện pháp này nhưng hành vi của họ đã dẫn đến ít hơn hai sự cố kiềm chế thể chất hoặc cách ly trong một năm học.
§ 7.3 Hiệu trưởng nhà trường nên thường xuyên xem xét các sự cố kiềm chế và cách ly để đảm bảo rằng nhân viên nhà trường tuân thủ các quy trình của bộ phận trường học.
Ngoài các cuộc họp nhóm bắt buộc ở trên, hiệu trưởng (hoặc người được chỉ định) nên thường xuyên xem xét việc sử dụng hạn chế hoặc tách biệt vật lý trong tòa nhà trường học để đảm bảo tuân thủ chính sách và thủ tục phân chia trường học.
Khi có nhiều sự cố kiềm chế hoặc cách ly trong cùng một lớp học hoặc bởi cùng một cá nhân, hiệu trưởng nên thực hiện các bước thích hợp để giải quyết tần suất sử dụng, chẳng hạn như tiến hành đào tạo bổ sung cho nhân viên nhà trường, triệu tập các cuộc họp nhóm IEP và Mục 504, và hoàn thành quy trình FBA và BIP, v.v.
Có hai cấp độ đào tạo bắt buộc về việc sử dụng kiềm chế thể chất và cách ly: ban đầu và nâng cao. Tất cả nhân viên của trường, như được định nghĩa ở đây, phải hoàn thành khóa đào tạo ban đầu. Chọn nhân viên nhà trường phải hoàn thành khóa đào tạo nâng cao.
§ 8.1 Đào tạo ban đầu
Tất cả nhân viên bộ phận trường học nên được đào tạo ban đầu về:
Việc đào tạo ban đầu nên dựa trên bằng chứng.
Bộ Giáo dục Virginia (VDOE), hợp tác với Đại học Old Dominion (ODU), đã phát triển một loạt các mô-đun để cung cấp sự phát triển chuyên môn cho nhân viên trường Virginia về kiềm chế thể chất và cách ly. Theo VDOE, các mô-đun trực tuyến miễn phí, theo yêu cầu, này đáp ứng các yêu cầu đào tạo cấp độ đầu tiên. Loạt mô-đun có thể được tìm thấy trên trang web chung ODU-VDOE.
Việc tham dự mỗi buổi đào tạo phải được lưu lại và tài liệu đó nên được duy trì.
§ 8.2 Đào tạo nâng cao
Ngoài việc hoàn thành khóa đào tạo ban đầu, các cá nhân sau đây phải hoàn thành khóa đào tạo nâng cao về kiềm chế và cách ly về thể chất:
Việc đào tạo nâng cao nên dựa trên bằng chứng. Nội dung cụ thể của đào tạo nâng cao thường được quy định bởi chương trình can thiệp khủng hoảng cụ thể do bộ phận trường học lựa chọn. Đào tạo như vậy có thể bao gồm các yếu tố sau:
Việc tham dự mỗi buổi đào tạo phải được ghi lại và tài liệu đó nên được duy trì.
Báo cáo Thường niên của Giám đốc Phân khu
Một bản sao của các thủ tục này phải có sẵn cho nhân viên và công chúng.
Bộ phận trường học hoan nghênh ý kiến đóng góp của phụ huynh vào việc sử dụng sự kiềm chế và cách ly về thể chất của bộ phận trường học.